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国家发展和改革委员会副主任刘铁男,涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查

发布时间:2013/5/13  浏览数: 555 次  浏览字体:[ ]
  

    南都讯 新华社记者从中央纪委获悉,国家发展和改革委员会副主任刘铁男,涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。

    去年12月,《财经》杂志副主编罗昌平通过新浪微博向中纪委实名举报刘铁男涉嫌学历造假、家人参与巨额骗贷和包养威胁情妇等问题。不过,国家能源局新闻办相关负责人当天就作出否认。

    当时,刘铁男除国家发改委副主任外,还兼任国家能源局局长。在最近一轮“大部制”改革中,电监会与国家能源局合并组建新国家能源局,由原电监会主席吴新雄兼任国家能源局局长,刘铁男卸任该职。

    此前,罗昌平曾于今年1月30日通过微博透露了“中央有关部门就其实名举报一事立案调查”的消息。昨日,罗昌平在微博上表示已开通微信公众账号,准备连载实名举报刘铁男的来龙去脉,并公开微信号“iNews-”。

    回放

    风波乍起

    媒体人罗昌平:连发三条微博实名举报

    2012年12月6日,《财经》杂志副主编罗昌平在新浪微博连发三条微博,向中纪委实名举报时任国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男“三大问题”。

    罗昌平首先指出刘铁男涉嫌学历造假:官方简历称其经济学硕士、工学博士,能查到博士论文但无硕士信息,其在日本做经济参赞时经情人获得名古屋市立大学“修士学位”,但这是荣誉证书而非学位证书,刘曾请校方加“学位”字样并将“可以评价等同”改为“特殊培养授予学位”,被拒。

    罗昌平还称,刘铁男与商人倪日涛结成“官商同盟”,后者通过跨国资本游戏从国内银行巨额骗贷;而刘的妻子郭静华、儿子刘德成在倪日涛公司持股,刘德成的银行账户多次收受倪日涛公司的巨额汇款。《财经》杂志2011年11月刊发报道《中国式收购》称,倪日涛“善于在国有企业陷入困境时介入重组……曾于七省先后租赁或收购八家造纸企业,总资产号称数十亿元……”

    报道提及两名“变身为倪氏公司的股东和高管”的涉事者:郭静华和刘德成,并暗示“郭静华的丈夫、刘德成的父亲,正是在国家发改委担任要职”。而在实名举报中,罗昌平直指前述两人正是刘铁男的妻儿。

    最后,罗昌平还贴出刘铁男与女子徐某的合影,称徐某是刘在日本任经济参赞时认识的情人,刘曾亲自为徐某出函介绍工作。双方因利益关系反目后,徐某曾多次受到死亡威胁。

    国家能源局:当天回应称纯属污蔑造谣

    微博举报当天下午,国家能源局新闻办有关负责人对新京报回应称,上述消息“纯属污蔑造谣”,并表示“正在联系有关网络管理部门和公安部门,正在报案、报警,将采取正式的法律手段处理此事”。该人士还表示,当时正随同温家宝等在俄罗斯访问的刘铁男“已经得知此事”,但其本人尚未作出正式回复。该人士表示,当天还将就此事刊发正式新闻稿,但此后未见新闻稿刊发。

    尘埃落定?

    平静? 被举报后近两月未见“异常”

    风波过后是近两个月的“平静”。刘铁男仍以国家发展改革委副主任、国家能源局局长身份多次见诸中央媒体报道:

    2012年12月17日,刘铁男与西藏自治区党委书记陈全国座谈;2012年12月18日,全国发展和改革工作会议召开经济运行调节工作座谈会,部署今冬明春煤电油气运供应保障工作,刘铁男出席并对重点任务提出了具体要求。今年1月7日,全国能源工作会议在京召开,刘铁男作了题为《认真学习贯彻党的十八大精神扎实做好2013年能源发展改革工作》的报告。1月29日,时任国务院总理温家宝到国家发改委调研,刘铁男出席随后的座谈会,并出现在次日新闻联播相关报道的画面中。

    端倪? 两会后卸任国家能源局局长

    直至今年1月30日,举报人罗昌平在微博上透露,中央有关部门已就其实名举报一事立案调查,并强调是立案调查而不止于受理。罗昌平表示:“近两个月来,本人已尽举报人义务配合完成相应程序,在官方定论并公告之前不表态不回应。感谢各界亲友,来年当以更好的调查报道回报。”

    当晚,“新华社中国网事”官方微博称,新华社“中国网事”记者从有关方面获悉,针对微博反映的国家能源局局长刘铁男的有关情况,纪检部门仍在核实。

    今年3月,国务院机构改革和职能转变方案在全国人大上获得通过。这轮改革中,电监会与国家能源局合并组建新国家能源局。3月18日,原电监会主席吴新雄出任新国家能源局局长,刘铁男不再担任国家能源局局长。

    圆桌

    关键词:实名举报

    问:被举报人尚未回应,供职单位迅速否认,是否恰当?

    中央党校政法研究室副教授刘素华:国家能源局在几个小时内就作出否认的回应,是不是太仓促了。因为首先要对举报人反映的情况进行调查核实,这需要一个过程;而且应该出来回应的部门应该是纪检监察部门或发改委、能源局的纪检部门,由新闻办公室发声明,可信度只能是大打折扣,新闻办公室并不具有就此类事情发言的职能。

    国家行政学院法学部教授杨伟东:作为一个被举报人供职的工作单位,对待举报应当更理性一点。无论举报是否属实,都应当有核实的程序,有真诚的态度,抱着有则改之无则加勉的态度,合理地回应。

    问:被举报人单位以报警报案反制举报人,是否合适?

    刘素华:从主体资格来说,不应由国家能源局报案,应该是由被举报人自己去报案。代表公权力的组织报案,有用公权力对抗私权、滥用职权之嫌,这是不妥当的。因为举报者不是举报组织集体有问题,而是针对某个官员。

    问:如何看待微博实名举报这种新型平台?

    杨伟东:从官方来说,这类事件至少涉及到两类主体,一类是像能源局这样的当事方,面对举报不要匆匆忙忙下结论,应当用更理性的方式来对待。另一类是中纪委和监察部门如何应对新媒体提供的线索,如何看待这个平台,这是更大的问题。

    为什么大家热衷于这样的方式,这样的方式对传统的方式意味着什么?是意味着效率的差异还是效用差异?寄信太麻烦,用这种方式随时可以发布,还可以转发,实用性更好,能引发关注、更透明。纪委加上公众的力量,这两种力量叠加在一起,形成更加强大的威慑力。而传统的举报反腐方式,则是封闭或半封闭运转的体系,效用大打折扣。作为纪检部门,要从这些事件中来反思传统反腐机制的局限性。

    人物简历

    刘铁男

    汉族,籍贯山西祁县,1954年10月出生于北京,1976年6月加入中国共产党,官方简历显示其为“研究生学历,经济学硕士,工学博士”。

    公开资料显示,1983年刘铁男到国家计划委员会工作,历任原材料局主任科员、国民经济综合司副处长、处长、机关党委助理巡视员;1996年-1999年期间,任中国驻日本大使馆经济参赞;1999年起,任国家发展计划委员会办公厅副主任,经济预测司司长,产业发展司司长。

    2003年4月,刘铁男任国家发改委工业司司长;2006年12月,任国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组办公室副主任(副部长级);2008年3月,任国家发改委党组成员、副主任;2010年12月,接替张国宝兼任国家能源局党组书记、局长;2011年9月,兼任国家能源委员会委员、办公室副主任。

    2013年3月,原电监会与国家能源局合并组建新国家能源局,吴新雄任局长,刘铁男不再担任。

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